
洒满阳光的家园张积福摄
今年的北京奥运无疑会给许多领域带来巨大的商机,旅游业作为奥运经济中的重头戏,也给业界如何唱好这出戏带来了并非轻松的课题。
有证据表明,奥运经济的连带性非常广阔,尤其对旅游行业影响最大。2000年悉尼奥运会带给澳大利亚的不仅是16天的运动会,而且是10年的发展机遇。据澳大利亚旅游局统计,从2000年到2004年间,来澳的海外游客增加132万人,本地游客增加17.4万人,新增加的旅游生意为澳大利亚赚取了30亿澳元的外汇。在雅典,旅游业作为经济的支柱,该产业占国内生产总值的18%,雇员超过劳动力的15%。为了迎接奥运,雅典及其周边萨罗尼克湾海岸的宾馆业者投入了5亿多欧元进行装修和扩建。雅典奥运会旅游业虽然没有收到预期效果,但希腊全国人口才1000多万人,而接待外国游客排在世界第15位,市场相对饱和。随着奥运会结束后的打折优惠,游客人数自2004年奥运会后反而大幅度增加。
奥运会对GDP的经济效应以收入的种类用乘数计算,其中投资收入乘数效应为1.8,组织收入为1.2,旅游收入为1.5。从最近4届奥运会来看,来举办国旅游的人数是参赛人数的25倍到40倍。有意思的是,随着历届参赛人数的扩大,外国旅游者也以同样的幅度在增加,
而今年北京的奥运会是参赛人数最多的一次,按此推算来中国旅游的人数也是最多的一次,旅游业前景十分广阔。最近,东南亚各国闻风而动,除了新马泰等传统旅游目的地扮靓景点、新招迭出之外,老挝、柬埔寨、缅甸、越南这些国家也都在积极备战北京奥运,纷纷推出了各自富有特色的旅游项目,并力求从旅游业中分得一杯羹,以共享奥运经济的繁荣。甘肃作为丝绸之路上一个重要省份,能否随着北京奥运经济的节拍一同起舞,借助这次机遇力促旅游产业更上台阶,也许还要做出巨大的和艰苦的努力。
奥运旅游所带来的相关产业的受益是非常明显的,交通、住宿、餐饮是最大的受益者。丝绸之路作为历来备受国内外游客青睐的一条黄金旅游线路,可以预计的是,在奥运会之前或之后将有大批游客涌入,甘肃地处这条黄金旅游线路的中段,沿途人文景观星罗棋布,尽得天时地利之便。从目前我省具备的硬件设施来看,在住宿方面,现有五星级酒店两家,四星级酒店十几家,三星级酒店60多家,各主要景点的基础设施也基本能够满足接待需要。在交通方面,我省旅游的两大主板块———甘南和河西走廊———近年来交通条件有了很大改观,但由于我省狭长地形的限制,仍然面临“景单线长体量小”的尴尬,从一个景点到另一个景点动辄一两百公里,坐一天车也走不了几个景点,很难形成数量上的流动性,再加上景点体量小,游客滞留时间短,旅游附加值不高。而这些制约因素,有可能导致大量的游客绕开兰州、西宁、敦煌等地,改坐火车直接去了陕西、西藏或新疆。奥运经济是旅游前行、交通开道,甘肃交通要流动起来,景点内容要丰富起来,全省各景点之间要形成特色互补的套餐,显然还有许多大文章要做。

从目前我省旅游业软件建设来看,许多准备工作尚未完全展开。
首先是产业定位问题。丝绸之路是横跨中国西部和中亚的一条古代商道,在数千公里的路途中,历史遗迹不胜枚举,文化积淀非常厚重,但是,由于东西方文化背景不同,对我们来说许多耳熟能详的重要事件对外国游客来说就很陌生了。2003年记者曾在瑞士苏黎世参加过一个丝绸之路旅游推介会,当翻译念出一串拗口的地名时,与会者听得一头雾水,只对敦煌、郎木寺略知一二。这两个地名之所以知名,前者是因太多的探险家到过那里,敦煌学在后来也发展成为一门显学,而后者却是因榻板房和神秘的藏传佛教吸引了大批外国游客,以“东方小瑞士”的形象出现在西方一些自助游小册子上。这种认知上的差异和一厢情愿的误读,实际上折射出我们对旅游产业的定位还缺乏国际化眼光,自己认为重要的就一定得让别人也认为重要,这至少表明我们还不了解当下游客真正的需求。

另外,从资源的角度讲,我省人文景观不如陕西丰富,自然风光没有新疆广袤,如何根据省情盘点旅游资源,给予科学定位并进行适度有序开发和建设,是避免好高骛远、重复建设、造成资源浪费的良方。 奥运会举办在即,丝绸之路依然驼铃悠悠,这悠悠驼铃能否传到北京、传到来华的外国游客那里,只是坐等还远远不够;甘南大草原作为青藏高原上最美丽的草原,这里多彩的民族风情、神奇的香巴拉、神秘的藏传佛教,能否成为吸引世界旅游者的朝圣之旅,光靠锅庄舞或几曲藏歌还不足以吸引人们的目光。
当务之急,能否在北京设立奥运旅游甘肃驻京代办处或成立专门的招商机构,做好外部市场预热工作,加大宣传造势力度,让丝路雄风扑面而来,使草原风情跃然京城。同时,在省内有针对性地美化、规范化几个有代表性的景点景区,开辟绿色奥运旅游专线,设立专门机构协调各方利益及关系,出台新的鼓励政策,使我省旅游业界能够从奥运旅游经济大蛋糕中分一块出来。
其次是人才问题。在这些年采访当中,记者明显感觉到旅游从业人员素质有了很大提高,全省各地旅游富民的意识有所增强,各县区市都盘活家底,纷纷拿出了自己的景点景区进行包装推介,且不管直接经济效益如何,仅从改变群众观念这一点上来说,未尝不是一件好事。但是,在旅游经济大开发过程中,我们面临的问题除了上述“景单线长体量小”之外,最主要还是理念或战略上的问题。激活全省旅游一盘棋的初衷,就是全省旅游开发要在统一框架内科学有序发展,但目前业界动辄十大王牌景点、五大旅游龙头的说法,实际上表明旅游开发还处于各自为阵的初级阶段。由此来看,我们现在所缺乏的恰恰是旅游开发规划方面的人才,以及实施旅游规划的机构。
另外,奥运会尽管远在北京,但在Oneworld,Onedream的主题下,旅游外语人才及导游需求越来越大。北京现在连出租车司机都在学外语,甘肃现有的从业人员能否承担起来自世界各国旅游者语言交流的重任?为了迎接奥运,我省能否就此建立一个对于旅游从业人员的外语准入机制,并在以后作为一项制度确定下来?同时,为了全省旅游开发能够在统一的框架内进行,能否给旅游主管部门赋予更大的权力以限制目前各自为阵的盲目开发?
奥运会只有16天,但对于我省这样一个西部省区,其意义远远超越了经济范畴。毫无疑问,北京奥运会是一个舞台,它将使世界有了真正认识中国的机会,也将使我们这个西部省份有了向世界展示自己灿烂文化的机会。同时我们也必须看到,如何抓住这样好的机遇是需要前瞻性战略眼光和超强市场意识的,我们有了这样的机遇未必能创造对等的效益,我们要学习和反思的地方很多!
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